Путевки от фсс на санаторно курортное лечение

Санаторно-курортное лечение

Какие документы необходимо предоставлять страховщику для получения путевки на медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, и возможно ли самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации.

Оглавление:

Нужно ли предоставлять справку 070/у?

В соответствии с Постановлением Правительства № 286 от 15.05.2006 для предоставления путевки на медицинскую реабилитацию должны быть представлены следующие документы:

— программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленная бюро медико-социальной экспертизы по установленной форме;

— заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного медицинских показаний к определенному курсу реабилитации;

— заявление застрахованного (или его доверенного лица – в этом случае нужно будет предъявить документ, подтверждающий его полномочия, т.е. доверенность).

Самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации, а так же предоставление справки по форме 070/у не предусмотрено.

Кто имеет право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение

Согласно ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют граждане следующих категорий, включенные в Федеральный регистр:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктахпункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг (его ведет Пенсионный фонд), имеют право при наличии справки по форме № 070/у, подтверждающей наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, обратиться с заявлением о предоставлении путевки. Этот порядок утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328.

Об очередности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение

В целях соблюдения равных прав граждан обеспечение путевками идет в зависимости от даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортного лечения и на основании медицинских показаний, указанных в справке по форме № 070/у.

Предоставление в приоритетном порядке путевки федеральному льготнику, относящемуся к одной из девяти категорий, установленных ст. 6.1 и ст. 6.7 Федерального закона № 178-ФЗ, не принимая во внимание ранее зарегистрированные заявления других граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, является грубым нарушением их прав, что противоречит п. 3 с. 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц.

Почему гражданам льготных категорий, проживающих в г. Москве путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются чаще, чем гражданам, проживающим в «глубинке»?

С 1 января 2009 года в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте и обратно переданы Правительству Москвы.

В дополнение к этим полномочиям Правительство Москвы вправе за счет средств городского бюджета увеличивать объем, расширять ассортимент и повышать качество услуг в области санаторно-курортного лечения.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение в летнее время в санаторно-курортные учреждения «южного направления» по выбору гражданина

Отбор санаторно-курортных организаций, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан по различным нозологиям производится региональными отделениями Фонда на конкурентной основе в соответствии с действующим законодательством в сфере госзакупок.

Участие в конкурентных процедурах, объявленных региональными отделениями Фонда, является правом, а не обязанностью санаторно-курортных организаций. Решение об участии в конкурентных процедурах принимается непосредственно руководством здравниц.

Сроки (сезон) санаторно-курортного лечения являются предметом регулирования государственного контракта. Таким образом, при определении сроков заездов и количества путёвок учитываются не только интересы обоих сторон.

Санаторно-курортные организации, будучи самостоятельными хозяйствующими субъектами, предоставляют путёвки в летний период в ограниченном количестве, в связи с загруженностью номерного фонда по путёвкам, проданным по коммерческой цене.

Указанная ситуация особенно характерна для курортов Кавказских Минеральных Вод и Черноморского побережья Кавказа.

Санаторно-курортные организации, в которые предоставляются путёвки функционируют круглый год и не являются летними оздоровительными учреждениями. Они не могут предоставить всем нуждающимся санаторно-курортное лечение только летом.

Следует отметить, что вопросы организации детского летнего оздоровительного отдыха, в том числе детей-инвалидов, отнесены к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Обращаем внимание, что при оказании услуг по санаторно-курортному лечению, осуществляемому в целях профилактики основных заболеваний, климатический фактор имеет значительно меньшее влияние, чем основные реабилитационные мероприятия в соответствии со специализацией санаторно-курортного учреждения, выполняемые в любой сезон. При этом право выбора гражданином санатория, в который ему будет предоставлена путёвка на санаторно-курортное лечение действующим законодательством не предусмотрено.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение за пределами Российской Федерации

В соответствии с установленным порядком (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328) обеспечение льготных категорий граждан осуществляется путём предоставления им путёвок в организации, расположенные на территории Российской Федерации и отобранные основании результатов конкурентных процедур.

Предусмотрена ли компенсация расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение?

Законодательством не предусмотрена выплата компенсации расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение.

О предоставлении Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Организация перевозки граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляется:

а) железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует; вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

б) водным транспортом третьей категории;

в) автомобильным транспортом общего пользования;

г) авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, предусмотренных п.п. а), либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга).

Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения осуществляется только в случаях:

— к месту санаторно-курортного лечения, по путёвке, выданной территориальным органом Фонда;

— к месту санаторно-курортного лечения по путёвкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации;

— к месту лечения при наличии медицинских показаний на основании направления и Талона № 2, оформленных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Источник: http://fss.ru/ru/faq/117073/index.shtml

Путевки за счет ФСС в 2017 году

Государство в рамках своей социальной функции оказывает поддержку отдельным категориям граждан в целях их оздоровления, поддержания или восстановления состояния здоровья. Такая поддержка, в частности, оказывается работникам-бюджетникам, инвалидам и др. Она выражается, в том числе, в оказании услуг санаторно-курортного лечения за счет Фонда социального страхования. Граждане вправе претендовать на путевки за счет ФСС в 2017 году в случаях, предусмотренных законодательством. Рассмотрим их.

Путевка от ФСС

Сумма, направляемая на финансирование рассматриваемых мероприятий в очередном году, определяется ежегодно (в конце года).

На сегодняшний день проект бюджета ФСС Российской Федерации на 2017 год предусматривает увеличение доходной и расходной частей более чем на 30 миллиардов рублей соответственно.

Это, в т.ч., означает, что финансирование мероприятий по оказанию санаторно-курортных услуг в 2017 году не прекратится.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ одним из видов обеспечения по страхованию является предоставление путевок с целью медицинской реабилитации, включающей в себя оплату лечения, проживания и питания, а также необходимого для этой цели времени отпуска.

Путевки за счет ФСС

На сайте ФСС содержится информация о категориях граждан, имеющих право на бесплатные путевки. К ним, в частности, относятся:

  • инвалиды войны;
  • ветераны;
  • инвалиды;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • пострадавшие от аварии на ЧАЭС и др.

Показания для направления в санаторий граждане получают в соответствии с Порядком, утвержденным 22 ноября 2004 года N 256.

Отбор для направления в санатории граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия поликлиники по месту жительства. Они выдают соответствующую справку по утвержденной форме № 070/у-04 .

Минздравсоцразвития России 27 марта 2012 года утвержден Административный регламент для ФСС по предоставлению путевок.

Для получения санаторно-курортной путевки за счет ФСС в 2017 году в орган фонда необходимо представить:

  • заявление по рекомендуемой фондом форме;
  • справку по форме N 070/у-04 с рекомендацией данного вида лечения;
  • документ, удостоверяющий личность.

Для оплаты проезда в санаторий в орган фонда необходимо представить направление или талон № 2 (Приложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 5 мая 2005 года N 617).

Результатом рассмотрения указанных документов являются:

  • предоставление путевки в санаторий, включенный в специальный перечень, утверждаемый государством;
  • предоставление права бесплатного проезда до санатория и обратно.

Путевка и талоны на проезд предоставляются в определенный срок до даты заезда в санаторий:

  • за 18 дней – в общем порядке;
  • за 21 день — для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и травмами спинного и головного мозга.

Отказать в приеме документов орган фонда не имеет права.

Отказ в предоставлении путевки или талонов на бесплатный проезд возможен в случаях:

  • подачи заявления лицами, не имеющими права на оказание подобной социальной услуги;
  • непредставления необходимых документов или представления неправильно оформленных документов;
  • отказа заявителя от услуги.

Важно учитывать, что орган фонда не вправе приостановить срок оказания услуги по какому-либо поводу (например, для предоставления дополнительных документов).

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s503179

Санаторно-курортное лечение за счет средств фонда социального страхования

«Финансовая газета. Региональный выпуск», 2008, N 25

В соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей является одним из видов страхового обеспечения в рамках обязательного социального страхования. Порядок предоставления путевок за счет средств ФСС РФ регламентируется федеральным законом о бюджете Фонда, в частности в 2008 г. Федеральным законом от 21.07.2007 N 183-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (далее — Закон N 183-ФЗ).

Статьей 10 Закона N 183-ФЗ установлено, что в 2008 г. средства обязательного социального страхования направляются на оплату полной стоимости путевок, предоставляемых застрахованным гражданам для долечивания в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения в соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Указанный Перечень утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 N 44.

Согласно ст. 11 Закона N 183-ФЗ в 2008 г. средства обязательного социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости путевок, предоставляемых детям застрахованных граждан, направляемым:

в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребываниядня из расчета до 535 руб. на одного ребенка в сутки;

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.

В организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания за счет средств обязательного социального страхования производится оплата стоимости набора продуктов питания не более чем за 21 день пребывания в них детей застрахованных граждан в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в данном регионе.

Статьей 18 Закона N 183-ФЗ определено, что неиспользованные средства межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в 2007 г. на оказание государственной социальной помощи по санаторно-курортному лечению, а также проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим на это право, используются Фондом в 2008 г. Указанные средства учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2008 г. сверх сумм, установленных ст. ст. 1 и 3 Закона N 183-ФЗ.

Кроме того, ст. 16 Закона N 183-ФЗ Фонду разрешено в 2008 г. принимать решения о направлении организациями-страхователями до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС и ПЗ), начисленных за предшествующий год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем году, на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на производствах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Порядок предоставления путевок

Порядок предоставления работникам путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования предусмотрен Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей (далее — Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309. В соответствии с Положением путевки работникам и членам их семей за счет средств ФСС РФ выдаются на следующие цели:

санаторно-курортное лечение и оздоровление для профилактики заболеваний;

санаторно-курортное лечение в связи с необходимостью санаторного долечивания непосредственно после стационарного лечения заболеваний по перечню, приведенному в приложении. Перечень является закрытым и содержит следующие заболевания:

заболевания беременных женщин групп риска;

острый инфаркт миокарда;

острое нарушение мозгового кровообращения;

операции на сердце и магистральных сосудах;

операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки;

удаление желчного пузыря;

операции по поводу панкреатита (панкреонекроза);

Следует заметить, что Положение не применяется при направлении работников на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

На основании Положения путевки приобретаются в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание, выданные в установленном порядке. Продолжительность санаторно-курортного лечения и оздоровления составляет от 14 до 24 дней. Для лиц с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга сроки могут быть увеличены до 45 дней на основании заключения клинико-экспертной комиссии.

Страхователь за счет средств обязательного социального страхования самостоятельно осуществляет расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки из расчета стоимости пребывания в санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных законом о бюджете ФСС РФ на текущий год. Кроме того, обеспечение работников путевками за счет средств ФСС РФ осуществляется в соответствии с письмом регионального отделения фонда, которым до страхователя-организации доведены размеры ассигнований на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей на текущий год. Ассигнования устанавливаются в пределах общей суммы средств, предусмотренных региональному отделению для таких целей, с учетом расходования страхователем средств на выплату гарантированных государством пособий, потребности работников в санаторно-курортном лечении и оздоровлении, обеспеченности путевками в предыдущие годы (п. 5 Положения).

При решении вопросов об оплате путевок за счет средств ФСС РФ учитывается законодательно установленное право отдельных категорий граждан на первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление (абз. 2 п. 7 Положения).

Одновременно с заявлением представляется справка по форме 070/у-04 «Справка для получения путевки». Форма справки утверждена Приказом ФСС РФ от 22.11.2004 N 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (далее — Порядок). Направление осуществляют лечащий врач и заведующий отделением (главный врач, заместитель главного врача) больницы или поликлиники по месту жительства либо медико-санитарной части по месту работы. При наличии медицинских показаний работнику выдается справка для получения путевки с рекомендацией санаторно-курортного лечения. Срок действия справки — 6 месяцев (п. 1.5 Порядка). Она подлежит заполнению по всем обязательным разделам. Приобретение путевок в санатории для детей с родителями осуществляется в соответствии с медицинским заключением на санаторно-курортное лечение ребенка.

Необходимо отметить, что путевка за счет средств ФСС РФ предоставляется работнику не чаще одного раза в год (абз. 1 п. 7 Положения). Путевка на санаторно-курортное лечение детей с родителями выдается работающему родителю для совместного лечения с ребенком в возрасте от 4 до 15 лет включительно. В этом случае расходы за счет средств ФСС РФ удваиваются и осуществляются в пределах выделенных страхователю ассигнований (п. 8 Положения).

Работающему инвалиду I группы вторая путевка на санаторно-курортное лечение для сопровождающего его лица оплачивается на условиях предоставления путевки инвалиду в соответствии с п. 9 Положения.

Положением закреплена обязанность региональных отделений ФСС РФ оказывать страхователям содействие в получении информации об имеющихся санаторно-курортных учреждениях, а также иную помощь в решении вопросов о приобретении путевок.

Заполненные по установленной форме путевки выдаются работнику бухгалтерией организации не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения и оздоровления. Документом, подтверждающим пребывание работника в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к путевке, который возвращается сотрудником в бухгалтерию организации.

Другой порядок действует для путевок на долечивание после стационарного лечения. Такие путевки приобретаются региональными отделениями ФСС РФ по договорам со специализированными санаториями, передаются учреждениям здравоохранения в соответствии с их заявками и заключенными договорами. Учреждения здравоохранения выдают путевки гражданам, находящимся на лечении, бесплатно (п. 11 Положения). Направление работников на долечивание после стационарного лечения осуществляется в порядке, определяемом Минздравсоцразвития России.

Следует обратить внимание, что расходы на оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление сверх норм, установленных федеральным законом о бюджете ФСС РФ, осуществляются за счет других источников в соответствии с п. 6 Положения.

Бухгалтерский учет

Постановлением ФСС РФ от 06.08.1997 N 64 была утверждена Инструкция о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования. Данное Постановление признано недействующим в связи с вступлением в силу Постановления ФСС РФ от 16.02.2001 N 16, и Инструкция утратила силу. Вместе с тем, поскольку на организациях лежит обязанность учета путевок, многие, как и прежде, используют форму N 13ФСС «Книга учета путевок в санатории и дома отдыха за время с ___ 200__ г. по ___ 200__ г.».

Путевки, полученные через ФСС РФ, учитываются отдельно от путевок, приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований.

Книга учета позволяет сверять данные бухгалтерского учета с регистром параллельного учета путевок. Организация вправе самостоятельно разработать регистр учета полученных и выданных путевок.

На каждую путевку, выданную за счет средств ФСС РФ, в бухгалтерии страхователя должны быть следующие документы:

медицинское заключение (форма 070у);

протокол о принятии решения о предоставлении путевки и условиях ее оплаты;

отрывной талон к путевке.

Приобретаемые путевки учитываются по дебету счета 50 «Касса», субсчет 50-3 «Денежные документы» в корреспонденции с кредитом счета 76 «Прочие дебиторы и кредиторы». Данный счет должен применяться и при учете путевок, полученных от ФСС РФ. Если у организации несколько источников получения путевок, для контроля их получения и списания необходимо ввести субсчета, например 50.3.1 «Путевки за счет федерального бюджета», 50.3.2 «Путевки за счет ФСС», либо использовать классификацию расходов.

Прием и выдача путевок оформляются приходными и расходными кассовыми ордерами, которые регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от операций с денежными средствами. Чтобы избежать ошибок при отнесении кассовых ордеров к денежным и неденежным, перед названием кассового ордера указывают «фондовый».

Аналитический учет путевок ведется в карточке учета средств и расчетов, которым обобщается в журнале по прочим операциям.

Операции по приобретению и выдаче путевок отражают в бухгалтерском учете следующим образом:

Налогообложение выплат на санаторно-курортное лечение

На основании п. 9 ст. 217 НК РФ суммы, которые страхователь выплачивает работнику в качестве компенсации стоимости путевки в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные учреждения, в том числе членам его семьи (супругам, родителям и детям младше 16 лет), не облагаются НДФЛ. Данное положение распространяется на оплату путевки как за счет средств ФСС РФ, так и за счет чистой прибыли, оставшейся в распоряжении страхователя после уплаты налога на прибыль. При этом право на данную льготу имеют и организации (индивидуальные предприниматели), применяющие специальные налоговые режимы.

Судебная практика в отношении использования указанной льготы организациями, не имеющими налогооблагаемой прибыли, противоречива. Так, ФАС ЗСО в Постановлении от 17.05.2006 N Ф/2006(22489-А27-34) подтвердил позицию налоговых органов, согласно которой при отсутствии у организации средств, оставшихся в ее распоряжении после уплаты налога на прибыль, она не имеет права пользоваться льготой. Но, например, ФАС ВВО в Постановлении от 21.07.2005 N А//26 посчитал, что если организация за один из отчетных периодов имела прибыль, то в этот период она может использовать освобождение от налогообложения доходов работников в части оплаты стоимости путевок за счет собственных средств, оставшихся после налогообложения прибыли, независимо от того, что по итогам года организация получила убыток. ФАС УО в Постановлении от 14.12.2004 N Ф/04-АК признал за организацией право на льготу, так как при наличии убытка за текущий год у нее имелась нераспределенная прибыль за прошлый год.

Суммы, которые страхователь выплачивает работнику или членам его семьи в качестве компенсации стоимости путевки, как следует из п. 29 ст. 270 НК РФ, не включаются в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Следовательно, такие выплаты на основании п. 3 ст. 236 НК РФ не признаются объектом обложения ЕСН, а также взносами на обязательное пенсионное страхование. Организации, применяющие специальные режимы, должны учитывать, что согласно Письмам УФНС по г. Москве от 11.04.2007 N 18-11/3/033384@ и Минфина России от 25.04.2005 N04/1/102, если они не являются плательщиками налога на прибыль, то и не имеют права на льготу, установленную п. 3 ст. 236 НК РФ. Однако в Постановлении ВАС РФ N 14324/04 указано, что организация, применяющая УСН, вправе воспользоваться льготой, предусмотренной п. 3 ст. 236 НК РФ, если оплата путевки на санаторно-курортное лечение не включена в состав расходов при определении налоговой базы по единому налогу в связи с применением УСН.

Не облагаются суммы компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Согласно п. 1 ст. 39 НК РФ передача путевки на санаторно-курортное лечение является реализацией. Ситуация спорная, но согласно Письму Минфина России от 16.03.2006 N04/68 в соответствии с пп. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ независимо от источника выплаты указанная реализация освобождается от обложения НДС.

Также необходимо отметить, что организации, использующие труд инвалидов, в целях налогообложения прибыли затраты на санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, включают в прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией, если от общего числа работников такого налогоплательщика инвалиды составляют не менее 50% и доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25% (пп. 38 п. 1 ст. 264 НК РФ). Данные выплаты, в соответствии с п. 1 ст. 239 НК РФ, могут освобождаться в установленных пределах от обложения ЕСН и взносами на обязательное пенсионное страхование, а также на основании п. 16 Перечня выплат на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765. Льгота по НДФЛ, предусмотренная п. 9 ст. 217 НК РФ, в данной ситуации не применима.

В случае замены путевки на санаторно-курортное лечение сотрудников денежной компенсацией возникает вопрос: подлежит ли данная компенсация обложению НДФЛ и ЕСН. В Письме Минфина России от 03.12.2007 N02/215 однозначно разъясняется, что подлежит, так как денежная компенсация физическим лицам, не использовавшим свое право на санаторно-курортное лечение, не является компенсацией каких-либо затрат налогоплательщика и, следовательно, не подпадает под действие п. 9 ст. 217 НК РФ, а также не включена в перечень, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ.

Отчетность по средствам обязательного социального страхования

Количество и итоговые суммы выданных путевок должны быть отражены в форме 4-ФСС РФ «Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования», утвержденной Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111.

Поскольку средства ФСС РФ, как и любые бюджетные средства, находятся под жестким контролем, в соответствии с п. 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, Фондом при необходимости проводятся камеральные или выездные проверки страхователей-организаций. Порядок проведения документальных выездных проверок предусмотрен Методическими указаниями о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхования и принятия мер по их результатам, утвержденными Постановлением ФСС РФ от 17.03.2004 N 24. Камеральные проверки регламентируются Методическими указаниями по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания, утвержденными Постановлением ФСС РФ от 29.07.2003 N 87 .

Средства социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок для работников и членов их семей с нарушением, региональными отделениями фонда к зачету не принимаются на основании п. 12 Положения. Такие средства подлежат возмещению в ФСС РФ в добровольном или судебном порядке.

Решения отделений ФСС РФ, принятые по результатам проверок, являются обязательными для исполнения страхователями и служат основанием для внесения ими соответствующих изменений в отчетность. При несогласии страхователя с решением отделения ФСС РФ спор разрешается в судебном порядке.

Источник: http://wiseeconomist.ru/poleznoe/44560-sanatorno-kurortnoe-lechenie-schet-sredstv-fonda-socialnogo

Как получить путевку через ФСС в 2018 году

Система социальных гарантий для работающего населения со стороны государства проявляется не только в назначаемых пособиях, но и через путевки за счет ФСС. В 2018 году практика их выдачи отдельным категориям граждан сохранилась. На получение путевки в санаторно-курортные учреждения по общему правилу могут претендовать работники бюджетного сектора, инвалиды и другие граждане при соблюдении ряда обязательных условий.

Система выдачи фондом путевок

Средства, выделяемые Фондом социального страхования на обеспечение работ по санаторному оздоровлению, перечисляют ему ежегодно в соответствии с утверждаемым бюджетом финансирования.

Величину общей суммы, которую можно будет освоить путем выдачи путевок, устанавливают в конце текущего года на следующий отчетный срок.

Выдача ФСС путевки в санаторий происходит с целью реализации мероприятий по медицинской реабилитации и лечению граждан, а также обеспечения обладателей такого направления соответствующим питанием в местах размещения. Данный принцип закреплен ч. 1 ст. 8 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ

Периодичность прохождения санаторного лечения урегулирована законодательно. Для оказания населению подобных социальных услуг утвержден годовой интервал. Это дает возможность получать направления на лечение или реабилитацию в санаторных условиях не чаще 1 раза в году.

Условия получения путёвки

При условии, что претендентом на путевку собраны и представлены все необходимые документы, Фонд соцстраха не может отказать в приеме заявления.

Отрицательное решение о выделении бесплатных путевок на санаторное лечение или реабилитационные мероприятия допустимо, если:

  • лицо, которое заявило о намерении посетить санаторное учреждение за счет средств ФСС, фактически не обладает правом получения такой услуги (нет соответствующих врачебных предписаний и т. п.);
  • поданный комплект документов был неполным;
  • заявительная документация неправильно оформлена;
  • гражданин добровольно отказался от путевки.

Законодатели не наделили Фонд соцстраха правом приостанавливать процедуру или менять сроки оказания услуг при выдаче путевок в санатории. Достаточным основанием для этого не может быть и необходимость подачи дополнительных документов. Санаторные учреждения, в которые оформляются бесплатные путевки, должны находиться на территории Российской Федерации.

Источник: http://buhguru.com/fss/kak-poluch-putevku-cherez-fss-2018.html

Льготные путевки для детей за счет ФСС РФ

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) является государственным органом, реализующим политику в сфере социального обеспечения.

Одним из аспектов социального обеспечения населения является предоставление возможности получить льгоные путевки для детей на отдых по льготным условиям. Этим правом наделены как взрослые, так и дети. Условия получения путевки для отдыха за счет ФСС достаточно просты.

Право на льготную путевку за счет ФСС

Федеральный закон (ст.6) о «О государственной социальной помощи» предусматривает право определенных категорий граждан на получение социального пакета услуг. В этот пакет социальных услуг входят, в том числе и детские путевки.

На получение путевок для детей от ФСС в составе пакета социальных услуг могут претендовать следующие категории граждан:
  • Ветераны (лица, определенные как таковые федеральным законодательством – законом « О ветеранах»).
  • Инвалиды.
  • Инвалиды войны.
  • Дети-инвалиды.
  • Лица, имеющие специальную награду как лица блокадного Ленинграда.
  • Отдельные категории граждан, которые пострадали во время Великой отечественной войны.

Указанной статьей также определяется регулярность и периодичность предоставления социальных услуг. Периодом предоставления социальных услуг считается календарный год.

Это положение, по сути, определяет регулярность возможности получения путевки для ребенка от ФСС – не чаще одного раза в год. Из вышеперечисленных граждан право на получение детской путевки имеют, соответственно, дети-инвалиды.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 44 право на получение путевки имеют граждане, а также члены их семей, которые:

  • Перенесли инфаркт миокарда.
  • Перенесли оперативное вмешательство на сердце или магистральных сосудах.
  • Перенесли операции по поводу заболеваний желудка или удаление желчного пузыря.
  • Больны сахарным диабетом.
  • Имеют нестабильную стенокардию.
  • Больны острым нарушением мозгового кровообращения.

Условия получения льготной путевки для детей за счет ФСС

Условия получения путевок детьми, которым они необходимы по медицинским показаниям и детьми сотрудников работодателя, имеющего право на такие путевки, разнятся. Предварительным условием получения путевки ребенком-инвалидом является получение подтверждения необходимости санаторно-курортного лечения. Таким подтверждением является медицинская справка о наличии того или иного заболевания.

Что же касается получения путевок от работодателя, то в этом случае условия получения путевки следующие:

  • Непредоставление путевки этому же лицу на протяжении прошлого календарного года (чаще, чем один раз в год путевка не может быть предоставлена).
  • Возраст ребенка до 15 лет.

Необходимо отметить, что за счет ФСС для детей, которые направляются в оздоровительные учреждения не по медицинским показаниям, оплачивается только 50% стоимости путевки. При этом стоимость (общая) пребывания ребенка в оздоровительном учреждении не может превышать 600 рублей за сутки.

Процедура получения льготных путевок для детей за счет ФСС

Для получения путевки ребенком-инвалидом необходимо, в первую очередь получить справку из медицинского учреждения. Справку можно взять у лечащего врача ребенка. Следующий шаг – подача документов в территориальное подразделение ФСС. В ФСС нужно подать такие документы:

  • Заявление на получение путевки.
  • Медицинскую справку.
  • Паспорт ребенка.

Указанные документы можно подать лично или отправить по почте. При отправке по почте рекомендуется использовать заказную пересылку писем с уведомлением о вручении адресату. Если документы подаются лично, на втором экземпляре (копии) ФСС должен проставить отметку о получении. Если же пакет направляется почтой, то адресат обязан уведомить отправителя о получении документов и сообщить регистрационный номер заявки не позднее 10 календарных дней с момента получения пакета.

Последний этап – получение самой путевки. Она должна быть предоставлена адресату не позднее, чем за 21 день до начала ее действия. Также ребенок-инвалид имеет право на бесплатный проезд в поездах дальнего следования, добираясь в оздоровительное учреждение.

Если же путевка получается ребенком через работодателя родителей, порядок ее приобретения иной. Работодатель имеет право на подачу заявки на получение путевки в региональное отделение ФСС. При этом он должен указать, на какой размер компенсации стоимости путевки рассчитывает. Предварительно работник может обратиться к работодателю в устной или письменной форме.

Особенности получения путевки за счет ФСС РФ

Кроме путевки, ребенок получает санаторно-курортную карту. В этой карте отображаются данные о заболевании ребенка, проведенных процедурах, лечении. Позже (после возвращения из санатория или детского лагеря) указанный документ поможет лечащему врачу назначить последующие этапы лечения.

Срок пребывания в санаторно-курортном учреждении не может превышать 21 дня (календарного). Достаточно интересным является нюанс выбора санаторно-курортных учреждений, которые принимают детей по путевкам от ФСС.

На сайте ФСС размещено положение о проведении конкурса среди санаторно-курортных учреждений. В соответствии с указанным положением, в конкурсе могут принять участие любые санаторно-курортные учреждения, которые обладают необходимым ресурсом, сотрудниками высокой квалификации и достаточно современным оборудованием.

На практике же получение бесплатной путевки практически всегда означает поездку в достаточно дешевое учреждение. Однако в условиях практического отсутствия выбора такой вариант приемлем для малообеспеченных слоев населения.

В соответствии с положениями ст.217 Налогового кодекса РФ не облагаются налогом также такие путевки и для родителей (как доход они не отображаются). Однако для того, чтобы указанный доход не облагался, необходимо придерживаться ряда условий:

  • Оздоровительный лагерь или комплекс должен находиться на территории Российской Федерации (справедливости ради, необходимо отметить, что это положение дублирует одно из условий получения такой путевки ребенком).
  • Путевка должна носить оздоровительный или любой другой, кроме туристического характер.
  • Путевка должна быть полностью оплачена ФСС или за счет средств, сэкономленных в связи с уплатой налогов.

Документом, удостоверяющим нетуристический характер путевки для налоговых органов, являются отрывные талоны. Организации, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, не могут воспользоваться указанными льготами, поскольку налог на прибыль ими не уплачивается. Однако на практике получается, что организация имеет полное право оплатить путевку после оплаты единого налога (в случае ее пребывания на упрощенной системе).

Немаловажным практическим нюансом является возможность получения денежного эквивалента стоимости путевки гражданами, имеющими право на социальный пакет. Для таких граждан предоставляется право выбора – путевки или ежемесячных выплат.

Для того чтобы выбрать денежный эквивалент льгот от государства, гражданин должен обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Для получения права на денежную компенсацию необходимо будет предоставить справку из медицинского учреждения.После завершения пребывания ребенка в санаторном учреждении, последнее должно предоставить в ФСС отрывной талон путевки. Копия отрывного талона может быть предоставлена работодателю и самому гражданину (в случае с ребенком такой документ предоставляется его родителям).

Источник: http://www.papajurist.ru/social/kak-poluchit-detskiye-putevki-za-schet-fss/

Компенсация путевок в санаторий фсс сотруднику

Это отражается такими проводками:

  • дебет 70, кредит 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» – удержание суммы за путевку из зарплаты сотрудника;
  • дебет 50 «Касса», кредит 73 – получение денег за путевку;
  • дебет 69, кредит 73 – отражение части суммы за путевку, компенсированной средствами ФСС (если путевка подпадает под требования, упомянутые выше).

Момент признания доходов и расходов Продажа путевок (оплата их вместо работника) часто происходит в одном отчетном периоде, а оказание объектом социальной сферы (санаторием) услуг – уже в другом. ПБУ признает взаимосвязь таких расходов и доходов. Поэтому, если санаторий «ведомственный», то есть находящийся на балансе организации, то выручку за путевки нужно будет считать доходом будущих периодов, занося ее на доходы после оказания услуг.

Возмещение санаторно-курортного лечения за счет фсс

Нужно ли предоставлять справку 070/у? В соответствии с Постановлением Правительства № 286 от 15.05.2006 для предоставления путевки на медицинскую реабилитацию должны быть представлены следующие документы: — программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленная бюро медико-социальной экспертизы по установленной форме; — заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного медицинских показаний к определенному курсу реабилитации; — заявление застрахованного (или его доверенного лица – в этом случае нужно будет предъявить документ, подтверждающий его полномочия, т.е. доверенность). Самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации, а так же предоставление справки по форме 070/у не предусмотрено.

Санаторно-курортное лечение

  • 1 О бюджете ФСС на плановый периодгодов
  • 2 Как начисляются взносы на стоимость путевок?
  • 3 Какие категории граждан могут рассчитывать на путевки за счет Фонда?

О бюджете ФСС на плановый периодгодов Законодатель прогнозирует объем доходов в размеремлн. руб., при этом расходная часть составляетмлн. руб. Получается, дефицит равенмлн. Главными источниками покрытия дефицита названы:

  • внутреннее финансирование – 41 млрд. на 2017 г.
  • корректировка основных остатков средств в фонде
  • изменение размера резервирования – 28 млрд. для 2017 года
  • корректировка прочих остатков средств на 24 млрд.

Как учитывается оплата работодателем санаторно-курортного лечения

Всего наруб. (3500 руб. x 10 шт.). Лагерь передал фирме копии лицензии на медицинскую деятельность и сертификата о том, что питание в лагере соответствует санитарным нормам. Средняя цена путевки в оздоровительные загородные лагеря, работающие в дни школьных каникул, – 3100 руб. Отделение ФСС РФ компенсирует 40 процентов этой суммы.

Т.е. сумма, которую можно отнести за счет соцстраха, будет равнаруб. (3100 руб. x 40% x 10 шт.). Т.е. некомпенсируемая часть стоимости путевок составитруб. (–). Эта сумму удержали из зарплаты сотрудников, дети которых отдохнули в лагере. Налогообложение путевок Давайте разберемся, облагается ли налогами стоимость приобретенных путевок в оздоровительные лагеря и санатории. Стоимость путевок в санатории и оздоровительные лагеря в расходы организации не включаются.

Карьера

Налогового кодекса РФ прямо предписывает: полная или частичная компенсация стоимости детских путевок не включается в налогооблагаемый доход родителей. Однако чтобы воспользоваться льготой, нужно выполнить следующие условия. Во-первых, санаторий или оздоровительный лагерь должны находиться в России.

Путевки за счет фсс в 2017 году

Граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг (его ведет Пенсионный фонд), имеют право при наличии справки по форме № 070/у, подтверждающей наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, обратиться с заявлением о предоставлении путевки. Этот порядок утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328. Об очередности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение В целях соблюдения равных прав граждан обеспечение путевками идет в зависимости от даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортного лечения и на основании медицинских показаний, указанных в справке по форме № 070/у. Предоставление в приоритетном порядке путевки федеральному льготнику, относящемуся к одной из девяти категорий, установленных ст. 6.1 и ст.

Организация не может уменьшить на сумму таких расходов начисленные за нарушение срока уплаты ЕСН пени и штрафы..ФСС возместит расходы на оплату стоимости детских путевок в пределах ассигнований, если:

  • расходы превысят сумму начисленного ЕСН, подлежащего зачислению в ФСС;
  • страхователи-работодатели имеют льготы по уплате ЕСН в соответствии с п. 1 статьи 239 Налогового кодекса (НК) в пределах предоставляемых льгот;
  • страхователи-работодатели применяют специальные налоговые режимы.

Налогообложение путевок Оплата путевок ФСС в налоговом учете не признается расходом организации. На эти суммы не начисляются ЕСН и страховые взносы в ПФР. От обложения НДФЛ освобождаются также суммы полной или частичной компенсации путевок в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения, оплачиваемые за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ (п.

9 статьи 217 НК).

Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 года № 94н, эти затраты относятся на счет 29 «Обслуживающие производства и хозяйства». По его дебету нужно отражать все затраты на услуги социального характера. Средства, полученные объектом соцсферы в качестве выручки и, соответственно, затраченные предприятием, аккумулируются на кредитах счетов:

  • 10 «Материалы»;
  • 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
  • 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»;
  • 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
  • 02 «Амортизация основных средств»;
  • 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
  • 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» и др.

Отражение затрат на бланки путевок Для выдачи сотрудникам приходится заказывать печать бланков санаторно-курортных путевок или изготавливать их своими силами.

Количество путевок и сумму компенсации ФСС РФ определяет для каждой организации. Для этого в региональное отделение соцстраха, где организация состоит на учете, подается заявка. ФСС РФ утвердил форму заявки страхователя об оказании помощи в оплате путевок для оздоровления детей застрахованных граждан в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия. Она приведена в Письме от 13 декабря 2005 г. № 02-18/. В ней указывают, сколько детей нуждаются в путевках. На основании заявки с учетом суммы фактических расходов на оздоровление детей в прошлом году фондом устанавливается норматив ассигнований, который сообщают организации. В дальнейшем по мере покупки и выдачи путевок бухгалтер фирмы уменьшает на их стоимость (конечно, в пределах норматива) сумму ЕСН, уплачиваемую в ФСС РФ. В ст.

Источник: http://lcbg.ru/kompensatsiya-putevok-v-sanatorij-fss-sotrudniku/